Штраф за распитие алкоголя в общественном месте

Штраф за распитие алкоголя в общественном месте

Прогуливаясь по парку или скверу, мы часто видим людей, распивающих алкоголь, сидя на лавочках. Распитие спиртных напитков в общественных местах запрещено законодательно, хотя молодежь, да и вполне взрослые люди откровенно игнорируют это положение.

Какая статья за распитие спиртного в общественном месте

За пьянство в общедоступных местах полагается ответственность, предусмотренная КоАП РФ. Закон о распитии наказывает за все разновидности алкоголя, перечисленные в ФЗ №171. Низкий процент спирта в пиве многих вводит в заблуждение, заставляя думать, что распитие подобных напитков на улице никто не запрещает.

Потребление пива подростками (младше 16 лет) предполагает самостоятельное административное правонарушение вне зависимости от места распития. А вот на граждан старше 16 распространяется действие ст. 20.20, потому важно, что и где выпивать противоправно, чтобы не попасть под ответственность и избежать штрафов.

Что считается общественным местом

Вовлечение под статью предполагает наличие проступка, совершенного публично. Но что попадает под определение общедоступных мест. Конкретной формулировки проект закона по этому вопросу не предусматривает. Просто в отдельных случаях закон отмечает частные обстоятельства или объекты, подразумевающие общедоступность. В целом статья за распитие спиртных напитков в общественных местах дает конкретные характеристики для определения подобных объектов:

  1. Общедоступный объект не находится в чьей-либо частной собственности, потому алкогольное возлияние в магазине любого торгового центра, на территории предприятий не может подразумевать публичное правонарушение. На подобных объектах правила распития определяются исключительно владельцем.
  2. Если объект публичный, то доступ на его территорию осуществляется беспрепятственно и в любом количестве. Охраняемые территории с ограждениями не могут считаться общедоступными.
  3. Посетить общедоступную территорию можно без согласования или разрешения каких-либо лиц или структурных подразделений.

На основании подобных характеристик в комментариях к статье прописывается перечень объектов, имеющих общедоступный статус:

  • общественные виды транспорта и его остановки;
  • вокзалы или рынки и пр.;
  • культурные либо детско-юношеские, медицинские или образовательные, спортивные заведения, прилегающие зоны для отдыха либо занятия спортом;
  • военные объекты;
  • зоны отдыха;
  • детские площадки, лифты и лестницы, дворовые площади либо подъезды.

Военнослужащим на территории части или пассажирам в аэропорту, гражданам на площадке для детей в присутствии несовершеннолетних употреблять алкоголь противозаконно. Также запрещено выпивать в любом транспорте, например, в поезде дальнего следования или в электричке.

Банковский кредитный эксперт

За 1 минуту! Рассчитаем переплаты на калькуляторе. Предложим море выгодных предложений по займам, кредитам и картам, очень гибкие условия. Попробуем?)

На основании указанного списка можно признать общедоступными массу разнообразных объектов. Но если на их территории оборудованы точки для продажи спиртосодержащих напитков и общепита, то тогда потребление алкогольсодержащих напитков допускается.

Что считается алкогольным напитком

Распитие алкоголя в общественных местах – серьезное правонарушение. Но нужно понимать, какое питье причислено к разряду алкогольсодержащего. Согласно ФЗ, в перечень напитков, за публичное потребление которых выписывают протокол и назначают штраф, входят:

  • водка, виски, коньяк, настойки либо текила;
  • шампанское, вино или сангрия;
  • медовуха, пиво, коктейли с алкоголем;
  • прочие алкогольсодержащие напитки пищевого назначения.

Непонятно куда относить жидкости, приготовленные кустарно и изначально для пищевого применения непредусмотренные. Ведь некоторые пьют одеколон или стеклоомывающую жидкость, лосьоны и прочие жидкие вещества, содержащие спирт. Но на практике распитие таких жидкостей на улице тоже является видом правонарушения, а потому наказывается штрафом.

Отдельного внимания заслуживает употребление спиртного на улице, когда бутылка находится в пакете. Такой ход может помочь в отвлечении внимания, не понятно же, что человек пьет, когда тару не видно. Но если полицейский вас за этим делом поймает, то от штрафа маскировка не спасет. Подобное распитие противоправно вне зависимости от видимости тары.

Что будет за распитие спиртных напитков в общественных местах

При установлении факта алкогольных возлияний гражданами на улице сотрудники полиции представляются нарушителям, выясняют обстоятельства правонарушения, прямо на месте оформляют протокол. В нем отмечаются данные полицейского и правонарушителя (по паспорту), указывается совершенное правонарушение со статьей, а также объяснение правонарушителя, отметка о получении копии и подпись.

Если у Вас остались вопросы или есть жалобы — сообщите нам

В действующей редакции КоАП (далее – ФЗ) регламентирована ответственность граждан за потребление алкоголя в общественных местах.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Также наказание предусмотрено и для тех, кто появится в общественных местах уже пьяным, осуществив распитие заранее. Санкции ждут и законных представителей несовершеннолетних, допустивших потребление алкоголя детьми.

Основная информация

За потребление (распитие) спиртного, за пребывание в состоянии опьянения и за допущение родителями употребления своими детьми алкоголя ответственность предусмотрена соответственно в:

  • ст. 20.20.;
  • ст. 20.21.;
  • ст. 20.22. ФЗ.

Определения

Потребление (распитие) спиртного – это факт употребления вовнутрь пива или других напитков, изготовленных на его основе, либо другой спиртосодержащей продукции с массовой долей этил. спирта свыше 0,5 % от объема готов. товара (п. 7 ст. 2 ФЗ № 171 от 22 нояб. 1995 года “О государственном…” (далее – ФЗ № 171)).

Читайте также:  Временная прописка в беларуси

Законодательство

Объективной стороной нарушения, предусмотренного ст. 20.20. ФЗ, признается факт распития пива или иной спиртосодержащей продукции в месте, которое отнесено к общественному.

В случае, если распитие алкоголя сопровождается нецензурными выражениями, приставанием к гражданам или иными действиями, нарушающими правопорядок, лицо могут дополнительно привлечь по ст. 20.1. ФЗ – за мелкое хулиганство.

Субъектами указанного нарушения выступают лица, достигшие 16-летия.

Почему штраф

В Главе 3 ФЗ предусмотрены различные разновидности ответственности за совершение админ. правонарушений.

Одной из самых “мягких” санкций, наряду с предупреждением, является административный штраф, назначаемый за не слишком тяжкие деяния.

Поскольку, исходя из ч. 1 ст. 3.1. ФЗ, целью админ. наказания является установление государством меры ответственности в целях предупреждения совершения субъектом новых проступков, санкции должны быть справедливыми.

По мнению законодателя, штраф наилучшим образом позволит предотвратить новые факты распития спиртного в общественных местах.

Объем взыскания

Для граждан России и иностранцев виды применяемой ответственности могут различаться.

Россия

В силу ч. 1 ст. 20.20. ФЗ, штраф накладывается на граждан (физических лиц) за распитие спиртного в местах, где это запрещено, в сумме от 500 до 1500 р.

До вступления в силу 365-ФЗ от 21 декабря 2013 года “О внесении…”, штраф за распитие составлял от 100 до 500 рублей, однако впоследствии был увеличен в связи с увеличением минимальной суммы штрафа со 100 до 500 рублей.

Также ст. 20.21. ФЗ устанавливается штраф и за появление в обществ. местах уже в пьяном виде.

Данной статьей предусматривается один из двух видов наказаний:

  • финансовое взыскание от 500 до 1500 р.;
  • или же арест до 15 сут.

В силу ч. 1 ст. 23.3. ФЗ, выбор между штрафом и арестом осуществляется должностным лицом полиции. Если же сотрудник полиции выбрал меру наказания, такую как арест, вопрос о сроке ареста будет рассматриваться мировым судом (ч. 2 ст. 23.1. ФЗ).

Обращаем внимание, что привлечение по ст. 20.21. не зависит от места распития алкоголя. Если напитки употреблялись в общественном месте, гражданина могут привлечь одновременно и по ст. 20.20., и по 20.21., так как в представленном случае имеют место быть 2 последовательно совершаемых нарушения.

Другие государства

На основании ч. 1 ст. 2.6. ФЗ, иностранцы, лица без установленного гражданства и иностранные юрлица, которые совершили правонарушение на территории РФ, несут наказание на общих основаниях.

Соответственно, иностранцу, так же, как и русскому, придется заплатить штраф от 500 до 1500 р. в случае непосредственного потребления алкоголя в запрещенных местах, либо взыскание от 500 до 1500 р. или арест до 15 сут. в случае появления уже в нетрезвом виде в парках, скверах, стадионах, автобусах и др.

Исключением является совершение нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20. ФЗ.

Если иностранец или лицо без установленного гражданства потребляют наркотики или психотропные препараты в общественных местах (не спиртные напитки!), его ждут следующие наказания:

  • штраф от 4000 до 5000 р. + выдворение за пределы нашей страны;
  • или арест продолжительностью до 15 суток + выдворение за пределы РФ.

Для русских граждан, совершивших то же правонарушение, предусмотрен только штраф или арест, без осуществления выдворения.

Как не получить штраф за распитие?

Гражданину, которому по тем или иным причинам необходимо осуществить распитие в запрещенной зоне (например, при отсутствии возможности добраться до кафе или ресторана), рекомендуется следовать представленным советам, чтобы избежать штрафа за распитие:

  • замаскировать бутылку, содержащую алкогольный напиток, например, спрятав ее в пакет;
  • перелить содержимое бутылки из-под алкогольного напитка в бутылку из-под неалкогольного (например, лимонада).

Оплата

Исходя из ч. 1 ст. 28.6. ФЗ, если работник полиции непосредственно на месте совершения проступка выбирает наказание в форме финансового взыскания, протокол не составляется. Вместо этого оформляется постановление в порядке, который приведен в ст. 29.10. ФЗ. Копия постановления вручается сразу же лицу, совершившему проступок.

Судя по ч. 1.1. ст. 29.10., помимо иных сведений (дата, место рассмотрения дела, перечень обстоятельств, установленных при рассмотрении, сроки и порядок обжалования и др.), в постановлении также должна содержаться информация о получателе (реквизиты для оплаты) и сумме штрафа.

Именно по указанным реквизитам и нужно совершить платеж в течение 60 дней, отсчитываемых с даты вступления постановления в юридическую силу. Если штраф назначается иностранцу или лицу без установленного гражданства, взыскание нужно уплатить на след. день после того, как постановление приобретет силу.

Оплатить штраф со скидкой, как в случае с некоторыми правонарушениями в области автомобильного движения, не представляется возможным.

В случае неуплаты, согласно ч. 5 ст. 32.2. ФЗ, наступят следующие последствия:

  • привлечение по ч. 1 ст. 20.25. ФЗ;
  • направление материалов дела судебным приставам для осуществления принудительного взыскания.

Сроки

Стандартный срок для уплаты – 60 дней со дня, когда постановление вступит в силу.

Однако данный срок может быть увеличен, если сотрудник полиции, вынесший постановление, решит предоставить правонарушителю отсрочку или рассрочку. Отсрочка допускается на срок до 1 месяца, рассрочка – до 3 месяцев. В постановлении указывается дата, с которой начинает отсчитываться окончательный срок для уплаты в таком случае.

Согласно ч. 1 ст. 30.3. ФЗ, обжаловать постановление можно в течение 10 дней после вручения его копии. Таким образом, общий срок уплаты штрафа – 70 дней.

Читайте также:  Кто подает заявление о банкротстве юридического лица

Проверка штрафа

Где посмотреть штраф за распитие:

  • при личном визите в территориальное отделение полиции с соответствующим запросом;
  • путем интернет-запроса в “Банк данных исполнительных производств” на сайте ФССП.

Этапы

Этапы привлечения к ответственности:

  • возбуждение дела о нарушении в порядке, указанным в ст. 28.1. ФЗ после непосредственного обнаружения полицейским достоверных данных, указывающих на событие нарушения;
  • осуществление подготовки к рассмотрению дела в порядке, предусмотренным ст. 29.1. ФЗ;
  • составление постановления в порядке, указанным в ст. 29.10. ФЗ;
  • вручение копии постановления под роспись;
  • при желании нарушителя, осуществление опротестования в порядке, предусмотренном Главой 30 ФЗ;
  • вступление постановления в силу;
  • уплата штрафа в 60-дневный срок.

Спиртные напитки

ФЗ № 171 к алкогол. продукции относит пищевые товары, изготовленные из пищевого сырья с добавлением этил. спирта в объеме свыше 0,5 % от объема готового продукта.

В общем случае, алкогольные товары подразделяются на такие разновидности, как:

  • водка, коньяк, виски;
  • ликерное, игристое вино;
  • напитки, сделанные на основе вина;
  • пиво, сидр, медовуха.

Общественное место

К таким местам относятся:

  • места, где могут появиться посторонние лица в любое время;
  • места, где могут формироваться скопления граждан;
  • места, не относящиеся к личной собственности.

В частности, перечень обществ. мест, где запрещено распитие, указан в ч. 7, а также в п. 1-9 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171:

  • оптовые, розничные рынки;
  • спортивные площадки;
  • школы;
  • больницы;
  • культурные заведения;
  • общественный транспорт, в том числе, в поездах дальнего и пригородного сообщения;
  • вокзалы, аэропорты;
  • нестационарные торговые объекты;
  • дворы, подъезды, лестничные площадки, лифты в МКД;
  • детские площадки;
  • парки, городские сады, пляжи.

Изменения в законе

Инициативная группа депутатов предлагает ужесточить наказание за распитие и повысить минимальный штраф с 500 до 5000 рублей.

Также в 4 раза предлагается увеличить ответственность родителей, допустивших распитие своими детьми алкоголя – с 2000 до 8000 рублей.

По состоянию на начало 2019 года, указанные поправки еще не были утверждены.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область — +7 (499) 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-60-09
    • Регионы — 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Если лицо распивает спиртосодержащие жидкости на запрещенной территории, это может повлечь наложение штрафа в сумме от 500 до 1 500 рублей или арест до 15 суток.

    Статья КОАП РФ о запрете в 2019 году

    Законодатель запрещает распивать алкогольную продукцию в общественных местах. Не разрешается появляться в состоянии опьянения на улице, в парке, в автобусе, на пляже, если человек не может вести себя адекватно.

    Статьи 20.20 и 20.21 КоАП РФ (далее – Кодекс) относят эти деяния к административным проступкам. Нарушителя наказывают штрафом или административным арестом.

    Что считается

    Закон от 22.11.1995 года № 171-ФЗ определяет, что считать алкогольным напитком.

    В перечень включены:

    • водка, коньяк;
    • вино (фруктовое, ликерное, шампанское);
    • пиво;
    • сидр;
    • пуаре;
    • медовуха.

    Названные продукты имеют в составе этиловый спирт более 0,5 %.

    Не относят к алкоголю продукты, имеющие более 0,5 % спирта:

    • повидло, пюре, соусы;
    • ягодные и плодовые сиропы;
    • пряности;
    • кондитерские изделия;
    • квасы и другие напитки брожения;
    • кисломолочные продукты (за исключением творога);
    • аромаобразующие вещества натурального состава;
    • жидкости, изготовленные из пряно-ароматического сырья;
    • мороженое, щербет, сладкий лед;
    • колбаса.

    Не решен вопрос, в какой перечень включать жидкости, приготовленные самопальным способом (самогон, домашнее вино). Часто пьют одеколон, духи или лосьон, не относящиеся к пищевым продуктам. На практике это признают нарушением.

    Где запрещено употребление

    Статья 16 Закона № 171-ФЗ раскрывает перечень территорий, где нельзя принимать крепкие жидкости.

    Запрещено распивать спиртное в здании, помещении:

    • образовательного учреждения;
    • предпринимателя, оказывающего образовательные услуги;
    • медицинского центра, учреждения, компании;
    • организации, занимающейся культурной деятельностью;
    • воинского назначения.

    Не допускается употребление выпивки на:

    • стадионах;
    • рынках;
    • остановочных пунктах общественного транспорта;
    • автомобильных заправках;
    • вокзалах;
    • публичных мероприятиях;
    • прочих публичных территориях.

    Нельзя пить в:

    • автобусе, троллейбусе, электричке, прочем транспорте;
    • аэропортах;
    • местах расположения источников повышенной опасности.

    Правила касаются подъездов, лифтов, дворов. В некоторых районах населенного пункта отводят территории под продажу и употребление спиртсодержащей продукции. На них запрет не распространяется.

    На детской площадке

    Детская площадка является общественным местом, поэтому пить спиртное здесь запрещено.

    Выпивающие взрослые служат негативным примером для маленьких детей.

    Можно ли пить пиво в парке

    Нельзя употреблять алкогольный напиток в скверах, садах, парках, возле озер, водохранилищ, прудов, на пляже.

    Правило распространяется на слабоалкогольные напитки: пиво, пуаре, медовуха, сидр.

    Почему нельзя

    Когда человек находится в состоянии опьянения, он может вести себя безнравственно.

    Такое поведение оскорбляет человеческое достоинство, служит негативным примером. Выпивка часто становится причиной смерти. Под влиянием крепких напитков совершают преступления, другие правонарушения. Курение наркотических средств усугубляет ситуацию.

    Читайте также:  Какой срок регистрации автомобиля после покупки

    Россия пошла по пути ограничения употребления продукции, содержащей этиловый спирт. С запретом распития в публичных местах количество проступков снизилось. Дети и молодежь меньше подвергаются отрицательному влиянию.

    Привлечение к ответственности за несоблюдение закона

    Сотрудники полиции занимаются выявлением фактов нарушений: патрулируют запрещенные территории, реагируют на обращения, проводят проверки.

    Если установлено, что какое-то лицо употребляет алкоголь, заполняют протокол об административном правонарушении. Изымают алкогольные жидкости, привлекают свидетелей.

    В протокол вносят следующие сведения:

    • о нарушителе (ФИО, адрес проживания);
    • описывают факт проступка;
    • указывают квалификацию – статья 20.20 Кодекса;
    • записывают пояснения лица.

    Документ вручают человеку под роспись.

    • Если у нарушителя нет паспорта, его доставляют в отделение в целях установления личности. Затем выносят постановление о наложении санкций.
    • Ответственность по данному проступку наступает с 16 лет.
    • Штраф нужно внести до окончания 60 дней.

    Если виновный не согласен с решением, он вправе подать жалобу в течение 10 дней с момента вручения документа.

    Несовершеннолетними

    Если нарушитель младше 16 лет, он не отвечает за проступок.

    Ситуацию квалифицируют по статье 20.22 Кодекса.

    Наказание налагают на родителей, опекунов, других законных представителей. Постановление может быть обжаловано.

    Если в пакете

    Граждане прибегают к хитрости: прячут бутылку или банку в пакет. Это позволяет остаться незамеченным для полицейских.

    Для квалификации проступка не важно, закрыл нарушитель тару или нет.

    Сотрудник полиции вправе проверить содержимое пакета, отправить выпивку на экспертизу и наложить санкции.

    Что будет

    Нарушением признают не только употребление крепких жидкостей в общественном месте, но и пребывание там в нетрезвом виде.

    Гражданин может быть привлечен к ответственности сразу по нескольким эпизодам.

    Если пребывать в состоянии опьянения

    Наказывают за правонарушение, когда лицо ведет себя агрессивно, аморально. Например, ложится на асфальт, выглядит неопрятно, спит на лавочке, показывает непристойные жесты и т.д.

    Помимо составления протокола проводят медицинское освидетельствование.

    1. Результаты фиксируют в акте, который принимают в качестве основного доказательства.
    2. Если человек отказывается от процедуры, его привлекают к ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса за невыполнение требований полицейских.
    3. Далее выносят постановление о наложении наказания, которое может быть оспорено в течение 10 суток с момента вручения.

    За вовлечение подростков

    Спиртное нельзя продавать подросткам. Продавец должен попросить паспорт у покупателя, если сомневается в возрасте.

    Вовлечение несовершеннолетних в распитие крепких жидкостей квалифицируют по статье 6.10 Кодекса, что влечет наложение штрафа до 5 000 рублей.

    Правонарушитель младше 18 лет не освобождается от санкций.

    Если ему исполнилось 16 лет, он отвечает по общим правилам. Факт несовершеннолетия принимают в качестве смягчающего обстоятельства.

    За подростков младше 16 лет несут ответственность родители и опекуны.

    Семью регистрируют для наблюдения в ПДН. Инспектор проводит с ребенком профилактическую работу.

    Судебное разбирательство

    Специалист собирает материалы и направляет вместе с заявлением в суд. Также с иском вправе обратиться свидетель или пострадавший.

    В судебной инстанции проводят разбирательство в заседании и выносят решение.

    Санкции исполняют судебные приставы, которые взыскивают деньги с заработной платы.

    Последствия признания виновным

    Если человека привлекают к ответственности, это приводит к негативным последствиям:

    • уголовному преследованию по ст. 314.1 УК РФ для освободившихся из тюрьмы;
    • лишению свободы, если преступник условно осужден или ограничен в свободе;
    • отказу в принятии на работу в полицию, охранные организации, образовательные учреждения;
    • лишению права на досрочное снятие судимости.

    Сколько составляет административный штраф

    Величина обязательного платежа за проступок зависит от состава правонарушения, наличия смягчающих и отягчающих условий.

    Приведем сведения о санкциях в таблице:

    Вид правонарушения Статья

    КоАП РФ

    Наказание Распитие крепких напитков на запрещенных территориях ч. 1 ст. 20.20 наложение штрафа в размере от 500 до 1 500 рублей Появление в людном месте в пьяном виде ст. 20.21 сумма штрафа от 500 до 1 500 рублей

    административный арест на срок до пятнадцати суток

    Употребление выпивки несовершеннолетними, появление в пьяном состоянии в публичном месте ст. 20.22 от 1 000 до 2 000 рублей Склонение несовершеннолетних к употреблению алкоголя ст. 6.10 от 1 500 до 3 000 рублей

    на родителей и опекунов от 4 000 до 5 000 рублей

    Если гражданин отказывается платить, то ему грозит арест на 15 суток

    Как избежать наказания

    Люди придумывают маскировки, чтобы избежать наказания. Спиртное переливают в бутылку из-под воды, тару прячут в пакет. Выбирают безлюдные участки в парках, укрытые скамейки, кусты.

    Такие действия не освобождают от санкций. Сотрудники полиции вправе проводить досмотр, забирать в отделение, отправлять жидкость на экспертизу.

    Следует выбирать территории, где разрешается принимать алкоголь: ресторан, пабе кафе, собственные участки, дачи, загородные дома. В таком случае употребление выпивки не считается нарушением.

    Какой срок давности

    Гражданина привлекают к ответственности в течение двух месяцев с момента установления факта нарушения.

    Если контролирующий орган не уложился в сроки, наказание отменяют. В противном случае его оспаривают в суде.

    Постановление должно быть исполнено в течение двух лет с момента вступления в силу. Иначе срок давности считается истекшим.[

    Период может прерываться, если гражданин скрывается или оплата штрафа отсрочена по каким-либо причинам. Тогда двухлетний срок продлевают.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock detector