Составление плана закупок на 2018 год

Составление плана закупок на 2018 год

Вопрос-ответ по теме

Вопрос

Как составить проект плана закупок на 2018 год?

Ответ

Как составить план‑график 2020 по новым правилам

План-график составляйте по новым правилам, Правительство утвердило для него новую форму. Она потеряла целых 19 граф и это главное изменение. На примерах показали, как заполнить каждую графу. Самое сложное в заполнении то, что сведения из плана закупок больше подтягиваться не будут: план закупок отменили.

Как успешно согласовать план закупок на 2018 год с ГРБС

До конца лета заказчики должны предоставить главным распорядителям бюджетных средств проекты планов закупок на 2018–2020 годы. На основании планов ГРБС формируют обоснования бюджетных ассигнований на закупки. Правила планирования скорректировали закупок по 44-ФЗ, поэтому план закупок нужно составить по-новому. Кроме того, важно учесть все потребности организации, чтобы получить необходимый объем финансирования. Расскажу, как взаимодействовать с ГРБС и без ошибок подготовить проект плана закупок.

Внимание: федеральные заказчики готовят план закупок по правилам постановления Правительства РФ от 5 июня 2015 года № 552, региональные и муниципальные – постановления Правительства РФ от 21 ноября 2013 года № 1043.

В августе этого года Федеральный закон №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» подвергся редакции. Теперь предприятия должны будут не только вести строгую отчетность, призванную обезопасить общегосударственную экономическую систему от проникновения в нее коррупционных схем, но и по-новому оформлять план закупок. Что же еще изменится в 2018 году?

Ключевые нововведения

44-ФЗ обяжет регистрировать все планы закупок на 2018 год в Единой информационной системе (ЕИС), доработка которой все еще продолжается. Представители Минэкономразвития и Федерального казначейства уверены, что так им удастся:

  • исключить монополизм, при котором превалирующая часть товаров и услуг приобретается у единственного зарегистрированного поставщика;
  • обеспечить достойный уровень конкуренции участникам тендеров;
  • сделать систему купли-продажи намного прозрачнее.

Перемены также коснутся и самой документации. С наступающего года некоторые положения необходимо будет прописывать отдельной строкой без указания каких-либо дополнительных сведений. Речь идет про:

  1. Продукты, услуги и медикаментозные средства стоимостью до 100 тыс. руб.
  2. Найм физического лица – экскурсовода или преподавателя.
  3. Трудоустройство работников, задействованных в социологических опросах, исследованиях или переписях населения.
  4. Приобретение товаров на сумму свыше 400 тыс. руб.
  5. Содержание помещений из нежилого фонда или проведение мероприятий по ремонту.
  6. Запрос на получение доступа к заграничным информационным объектам.
Читайте также:  Как рассчитывается средняя зарплата за год

Например, для утверждения планирования на период с 2018 по 2020 год руководству недавно учрежденного предприятия нужно будет предоставить информацию и о текущем финансировании, и о плановых поступлениях в бюджет вплоть до того момента, пока работы по конкретному направлению не будут завершены.

Если какие-либо положения в будущем понадобится изменить (добавить или убрать аукцион, конкурс, котировку и т.п.), сделать это можно будет только в случае изменения:

  • цены объекта торга;
  • закона (нормативного акта) о бюджете;
  • формата тендера, сроков его проведения, сути разыгрываемых работ, товаров и услуг или их цен.

Другие ситуации внесения правок в утвержденные планирования рассматриваются в индивидуальном порядке. Поэтому основные статьи расходов рекомендуется рассчитать как можно точнее, опираясь на предыдущие отчетные периоды.

Подробнее о сроках

Если план относится к категории графиков, то он должен охватывать годовой период, в то время как обычную смету разрешено составлять на срок до 3 лет. Вне зависимости от своей формы, влияющей лишь на сроки и детальность указанных сведений, отчет сдается в первые 6 месяцев. На утверждение документации отводится максимум 10 рабочих суток, причем их отсчет начинается только после принятия общей концепции развития учреждения и ПФХД (плана финансово-хозяйственной деятельности).

Важно! Обязательным пунктом является размещение заполненной формы и всей информации о деятельности предприятия на сайте государственных закупок (www.zakupki.gov.ru) спустя 3 суток после утверждения плана. Войти в закрытую систему могут только официально подтвержденные юридические лица, имеющие доступ к программному обеспечению «КриптоПро CSP» (версия 3.6.1 или 4.0).

Министерство торговли и антимонопольного контроля намерено пересмотреть и процедуру по оформлению самих закупок. Уже сегодня тендеры по своей длительности не могут затягиваться более чем на 15 суток, а все ценовые вопросы должны решаться лишь за 5 суток.

Образец заполнения

В 2018 году вопрос о том, как же правильно заполнить план закупок, может возникнуть даже у опытных бухгалтеров, ведь теперь создание документа потребует куда большей кропотливости и подсчетов. Из обязательной информации в нем понадобится указать:

  • идентификационный код заказа;
  • название объекта;
  • цель;
  • количество средств, выделенных на приобретения;
  • данные о специализированных единицах (см. раздел 1);
  • сведения об общественном обсуждении (при необходимости);
  • периодичность проведения аналогичных мероприятий.
Читайте также:  Требования к массажному кабинету по санпин

Для упрощения заполнения плановой документации существует 2 способа. Можно:

  1. Самостоятельно вписать все сведения в форму, которая находится в свободном доступе в Интернете.
  2. Использовать приложение, которое автоматически расставит информацию, заданную пользователем, в имеющиеся поля. Вариаций таких программ сегодня существует множество: в формате «онлайн» или для скачивания на компьютер, бесплатные демоверсии или лицензированные пакеты и т.д.

Например, после заполнения пустого бланка формы таблицу можно проверить на наличие ошибок с помощью бесплатной утилиты «Эконом-Эксперт».

Видео-пример по заполнению

Читайте также:

31 января поточного года вступили в силу постановления, существенно меняющие процедуру оформления и ведения плановых документов закупок. Речь идет о новых формах документации, новых сроках сдачи и основаниях для внесения изменений. Но на этом новшества в нормативных актах не заканчиваются. Уже 1 января 2018 года изменятся планы закупок на 2018 год. 44Ф3 – новый федеральный закон, отменяющий положения 2014 года в отношении закупок по обеспечению нужд в государственных и муниципальных сферах.

Основные изменения по 44Ф3

Согласно федеральному закону 44Ф3 все закупки с 2018 года должны оформляться в электронном виде. В данное время идет работа над обеспечением доступа до единой информационной системы всех участников закупок. Такая мера, по мнению чиновников, сможет обеспечить прозрачность и здоровую конкуренцию в вопросе тендеров, а также исключить закупки, когда львиная доля товаров закупается у единственно зарегистрированного предпринимателя.

Следующие изменения уже получили название «однострочных» закупок. В планах закупок и в планах-графиках закупок предлагается без лишней информации указывать одной строкой следующие категории товаров и услуг:

  • лекарственные препараты, товары и услуги до 100 000 рублей;
  • отдельно закупки свыше 400 000 рублей;
  • ремонтные работы и содержание помещений из нежилого фонда;
  • необходимость найма преподавателя или гида;
  • найм работников для проведения статистических исследований, социологических опросов или переписи населения;
  • заказ доступа к иностранным информационным объектам.
Читайте также:  Кадастровый паспорт как выглядит фото

Несколько изменился и сам подход к планированию. Если сотрудничество по закупкам планируется не на один и не на два года, то придется указывать запланированное финансирование на весь период соглашений. Так, например, план закупок на 2018-2020 годы должен содержать отчет о текущем финансировании, а также всех последующих плановых до конца работы по данному направлению.

Новая форма 2018

С начала 2018 года изменится и сама форма планов и графиков закупок. Как и ранее, вы можете самостоятельно вручную составить план закупок на 2018, форма находится на официальном сайте государственных закупок. После составления плана и плана-графика вы можете бесплатно проверить их с помощью программы «Эконом-Эксперт». Более простой вариант – воспользоваться программой, которая используя ваши данные, сделает все необходимые просчеты сама. Сделать это можно в режиме онлайн, воспользовавшись демоверсией программы, либо же приобретя лицензированный вариант.

План закупок на 2018 год: сроки

План-график закупок составляется на год, тогда как просто план может быть составлен на срок от года и более. Сдается документация в первом полугодии. На его утверждение дается не более 10 дней после принятия плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения. Следующий этап – размещение данной формы и информации на сайте zakupki.gov.ru.

В Министерстве антимонопольного регулирования и торговли предлагается изменить не только сроки планирования, но и проведения самих закупок. На проведение тендеров отводится не более 15 дней, а все ценовые вопросы должны решаться за 5 дней.

Изменения в планах

В первом полугодии все учреждения уже сдали план закупок на 2018 год. Когда сдавать план-график обозначено четко — все то же первое полугодие. Однако просчитать все нюансы не под силу даже опытному финансисту, поэтому законодательно предусмотрены ситуации, когда можно внести изменения в планы, например при изменении самих товаров, услуг или их стоимости, при изменениях бюджета, а также при несостоявшихся торгах.

Статьи на тему:

Заметили опечатку? Тогда выделите текст и нажмите Ctrl + Enter (или Command + Enter для Mac)

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector