Сроки принудительной ликвидации ооо

Сроки принудительной ликвидации ооо

Законодательством сроки ликвидации ООО в добровольном порядке не определены. Регламентированы обязательные этапы процедуры и минимальные сроки некоторых этапов. Поэтому срок ликвидации зависит от того, как вела деятельность организация, от наличия долгов, судебных споров и даже от правильности оформления документов в процессе процедуры ликвидации.

Процедура ликвидации

Ликвидация ООО происходит в несколько этапов. Часть этапов идут последовательно, часть могут проходить одновременно. Сказать, сколько длится процесс ликвидации ООО, сейчас невозможно, так как это зависит от того, как долго будет продолжаться каждый из этапов:

  • принятие решения о ликвидации, назначении ликвидационной комиссии;
  • публикация о ликвидации организации в СМИ;
  • выявление кредиторов и их уведомление;
  • составление и утверждение промежуточного ликвидационного баланса;
  • расчеты с кредиторами;
  • составление и утверждение ликвидационного баланса;
  • расчеты с участниками;
  • регистрация ликвидации.

Действующим законодательством порядок и сроки ликвидации ООО не установлены. В п. 1 ст. 62 ГК РФ установлен срок, в течение которого необходимо сообщить о начале ликвидации в налоговый орган, — это три рабочих дня. Согласно п. 1 ст. 63 ГК РФ срок предъявления требований кредиторами не может быть менее двух месяцев.

То есть, даже если организация не работала, не было никаких операций, срок ликвидации не может составить менее двух месяцев.

Если же ООО вела деятельность, есть работники, то процесс ликвидации может затянуться.

Увольнение работников при ликвидации производится согласно п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, при этом увольняются абсолютно все работники, в том числе и беременные, и в отпуске, и на больничном. Но необходимо соблюсти процедуру — уведомить за два месяца, выплатить выходное пособие, выдать документы. Работники могут оспаривать сумму выплат, оформление увольнения может затянуться, и всё это повлияет на сроки ликвидации.

Кроме того, у налогового органа есть право на проведение выездной налоговой проверки (п. 11 ст. 89 НК РФ). И в том случае, если налоговый орган примет решение о налоговой проверке, сказать, сколько будет длиться ликвидация ООО, достаточно сложно. Тем более что налоговая проверка при ликвидации проводится вне зависимости от сроков проведения предыдущей проверки, охватывает три года и необходима налоговым органам в связи с тем, что бюджет тоже является одним из кредиторов и для того, чтобы предъявить суммы к взысканию, они должны быть подтверждены.

При этом другие кредиторы могут предъявить требования в завышенном объеме, что повлечет судебное разбирательство. При взыскании дебиторской задолженности ООО может принять решение взыскивать ее в судебном порядке.

Все это растягивает процедуру ликвидации на неопределенный срок.

При этом могут быть и чисто процедурные моменты, например, неправильно оформлено уведомление о ликвидации организации по форме Р15001, что повлечет отказ.

Таким образом, действующее законодательство не устанавливает сроки добровольной ликвидации, участники могут сами решить и зафиксировать сроки ликвидации, но нарушение этих сроков не повлечет последствий.

Сроки ликвидации ООО с 1 сентября 2017 года

На сегодняшний день срок ликвидации не установлен, и можно говорить только о минимальном сроке, который отсчитывается от публикации в «Вестнике госрегистрации» и составляет как минимум два месяца. То есть даже организация с нулевым балансом, которая ни дня не работала, не может быть ликвидирована быстрее. Но максимального срока до 1 сентября 2017 года нет, срок ликвидации зависит от ряда факторов.

Однако в п. 6 ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" внесены изменения, и с 1 сентября 2017 года он будет действовать в новой редакции, которой установлен максимальный срок – один год. При этом продление срока возможно только в судебном порядке и не более чем на полгода.

Сложно сказать, какая будет практика, но очевидно, что организации лучше заранее определить, сколько времени занимает ликвидация ООО, и предпринять меры к уменьшению этого срока – например, провести инвентаризацию расчетов и погасить задолженность перед кредиторами, провести сверку с налоговым органом.

Завершение деятельности хоз.субъекта окончательное и бесповоротное – распространенное и неизбежное явление при ведении современного бизнеса. Более того, все чаще инициатива прикрытия ЮЛ исходит от гос.органов и представителей власти, а это не что иное, как принудительная ликвидация ООО. Независимо от вида ликвидации требования по соблюдению законности в ее ходе в 2018 году не снимаются. Это означает подготовку и оформление всех документов, получение подтверждающих справок и т. д.

Основания

Отечественный ГК своей 61 статьей предусматривает возможность закрытия ООО в принудительном и добровольном порядке.

Когда решение принимается самостоятельно учредителями и уполномоченным органом – имеет место добровольная ликвидация. Основания такого волеизъявления могут быть самыми разными, например:

  • Истечение срока, на который общество создавалось.
  • Поставленные для ЮЛ цели и задачи выполнены и достигнуты.
  • С финансовой точки зрения, осуществляемая деятельность нецелесообразна (отсутствует прибыль, растут убытки, долги и т. д.).
  • Недопонимание и конфронтация между учредителями, что препятствует ведению бизнеса.
  • Деятельность приостановлена длительное время (работа не ведется, отчетность готовится и сдается нулевая и т. д.).
  • Учредители приняли решение переключиться на другой бизнес.

Данный перечень далеко не исчерпывающий, в основе такой ликвидации лежит воля владельцев бизнеса.

Что касается принудительного закрытия ООО, то оно осуществляется через суд и к этому должны быть основания, перечень которых прописан в п.3 ст.61 ГК РФ. Ими являются:

  • Регистрация общества произведена с нарушением действующего законодательства и такие нарушения носят неустранимый характер.
  • Бизнес осуществляется в отсутствии необходимой лицензии или же допуска к работе.
  • Фирма систематически допускала нарушения закона либо ее деятельность противоречит или напрямую запрещена по законодательству.
  • Иные случаи, предусмотренные отечественной правовой базой.
Читайте также:  Как выглядят документы на мопед

Кто попадает под категорию истцов

Если исходить из того, что принудительное прекращение существования общества или любого иного субъекта хоз.деятельности – это судебный процесс, который начинается с иска гос.органа, уполномоченного законодательством, и заканчивающийся соответствующим решением, то список самих истцов-гос.органов представлен в виде:

  • Службы, занимающейся регистрацией (например, неверный номер УСН и т. д.).
  • Вертикали ФНС (по причине нулевого баланса, нарушений действующего фискального законодательства и т. д.).
  • Генеральной прокуратуры и подразделений, если имеют место пренебрежения интересами общества, государства и граждан.
  • Антимонопольного органа, если будут установлены нарушения в сфере конкуренции.
  • ЦентрБанка РФ, когда некоммерческая организация или иная структура берет на себя без лицензии правомочия по осуществлению банковских трансакций.
  • Гос.структуры, которой подконтрольны негосударственные пенсионные фонды, если соответствующая деятельность осуществляется в отсутствие лицензии.
  • ФЛ или ЮЛ, который выступает дебитором по отношению к закрываемому субъекту. При этом размер задолженности должен быть достаточного размера.

Куда следует обратиться

Иск о ликвидации коммерческой организации подается в суд. Заявителем выступает орган, который в силу законодательства наделен правомочием осуществлять контроль за соблюдением нормативных условий осуществления деятельности при выявлении грубых нарушений.

Практика наглядно демонстрирует, что основной удельный вес всех разбирательств по делам такой категории начинается с подачи службы, осуществляющей сбор налогов и сборов. Ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции стартует по причине непредставления обязательных отчетных сведений по вопросам налогообложения или же установление несоответствия зарегистрированного по учредительным документам адреса с фактическим местом размещения.

На положительный исход дела по суду и принятии решения о закрытии субъекта можно рассчитывать только в том случае, если Фемида удостовериться, что нарушения не могут быть устранены никак. Если же дефекты исправимы и руководство общества привела деятельность в порядок, в том числе и в процессе рассмотрения иска, то постановлением суда в удовлетворении требований будет отказано.

После того как решение вынесено и вступило в силу, соответствующая отметка делается в ЕГРЮЛ. Данная информация носит открытый характер и может быть получена как по запросу через органы, так и через ряд интернет-порталов. Одновременно будет произведена печать в официальных СМИ. Администрации ликвидируемого субъекта направляется свидетельство формы Р50003 и выписка из реестра.

Дальше процесс идет в общем порядке, поскольку в ГК нет отдельной самостоятельной процедуры.

Законы, регулирующие процедуру

Манипуляции по созданию и закрытию юридического лица и, в частности ООО, урегулированы несколькими документами, в числе которых:

  • Отечественный Гражданский кодекс.
  • Закон «О гос. регистрации ЮЛ и ИП» от 08.08.2001 N 129-ФЗ.
  • Закон «Об ООО» от 08.02.1998 №14-ФЗ с изменениями и дополнениями от 01.02.2018.

В этом направление встречается еще ряд пленарных постановлений ВС РФ, которые разъясняют и уточняют правоприменительную практику.

Особенности проведения ликвидации

Ликвидация ООО имеет разновидности. В зависимости от инициатора она бывает добровольной и принудительной. В первом случае процесс начинается самими учредителями по личным убеждениям, во втором – процесс начинается по требованию гос.органа или иного заинтересованного лица и процедура проходит в рамках арбитражного судопроизводства.

Пошаговая инструкция ликвидации ООО

Предприятие, организационно-правовая форма которого ООО (ТСЖ, банк и т. д. не имеет значения), может закрываться как по учредительскому решению, так и по судебному.

Основания инициации судебного процесса предусмотрены нормативно. Чаще всего к такому приводит ведение деятельности с нарушением законодательства (бизнес выходит за пределы, оговоренные в уставе, нарушается грубейшим образом законодательство по созданию и регистрации общества, дела ведутся без лицензии и т. д.).

Через суд территориальные ИФНС ликвидацию ООО чаще всего инициируют, а причины обращения к Фемиде:

  • Нарушение нормативных сроков предоставления деклараций и отчетов (по НК отчеты сдаются каждый квартал и год).
  • Имеется противоречие между зарегистрированным юридическим адресом и фактическим местом расположением объекта и прочее.

В начале процесса возлагаются обязанности по ликвидации ЮЛ на конкретное лицо или их группу, в том числе из числа участников. По закону принудительно прекратить существование можно только одного субъекта, даже если у этих же учредителей имеются иные организации, при наличии к тому оснований. Пошаговая инструкция общего порядка ликвидации ООО по решению суда схожа с добровольным и состоит из следующих этапов:

  • Определяется комиссия или ответственный.
  • Принимаются исчерпывающие меры по погашению обязательств перед кредиторами. Если остаются неисполненные обязательства и нет возможности закрыть долги полностью, придется пройти процедуру банкротства. После расчета осуществляется раздел оставшегося имущества общества между его учредителями.
  • Подготовка ликвидационного баланса. Промежуточный документ делает орган, который принял решение о ликвидации, а после согласовывает его с некоторыми гос.органами.
  • Оформление документов необходимых для предоставления в регистрационные и статистические органы. В обязательном порядке составляется спец.акт. От директора ООО требуется заполнить и сдать в архив кадровую документацию и личные дела штатных работников.

Перед получением свидетельства о ликвидации, требуется передать: устав, справки налоговиков, подтверждающие отсутствие претензий и снятие с учета, аналогичная бумага требуется от подразделения статистики, документ из банка, где прослеживается что счета общества закрыты, декларация об уничтожении имеющихся образцов печатей, штампов и т. д. Выдача свидетельства производится фискальной службой, но до этого инспекторами проводятся доп.проверки в ряде фондов: пенсионном и страховом.

Читайте также:  Справка для оформления социальной стипендии

Каждая из стадий ликвидации ООО ФНС занимает свой временной период, который составляет от пары-тройки недель до нескольких месяцев, а весь процесс до исключения ООО из федерального реестра может растянуться на год и дольше. Акт приема-передачи и баланс направляются в Федеральное агентство управления имуществом, Мин. Финн. РФ.

Действующее гражданское законодательство хоть и разграничивает ликвидацию на добровольную и принудительную, но специального порядка ее проведения не предусматривает. Единственным отличием является то что при принудительной процедуре, требуется инициатива гос. органа, удовлетворенная арбитражным судом. Если решение исходит от самого общества, то это оформляется решением его органа управления или учредительским.

Последствия ликвидации ООО по решению налогового органа для учредителей таковы же, как и при обычной ликвидации. Это закреплено нормативно с 28.06.2017. Исключением является только та ситуация, когда кредиторы даже после закрытия фирмы смогли по суду доказать наличие связи между действиями учредителей и последствиями в виде принудительной ликвидации. Т. е. что виновником прекращения функционирования общества стали именно они. Это дает право взыскать непогашенный к моменту ликвидации долг за счет самих хозяев фирмы.

О принудительной ликвидации можно узнать из видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Нередко бывает, что открытое ранее общество с ограниченной ответственностью становится ненужным и даже обременительным. Законодатель предусмотрел 2 основных способа ликвидации юридического лица – по решению учредителей (участников) и по инициативе регистрирующего органа.

Что это такое

Бизнесмены, которым приходилось закрывать ООО по собственной инициативе, знают, насколько это затруднительная процедура. Поэтому многие владельцы компаний предпочитают воспользоваться такой возможностью, как ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции.

Для ряда предпринимателей, конечно, принудительная ликвидация становится неприятной неожиданностью. Но, согласно статистике, в большинстве случаев, учредители, приняв такое решение, осознанно ведут юридическое лицо к закрытию по инициативе регистрирующего органа в досудебном порядке. Использование этой законной процедуры позволяет предпринимателю избавиться от множества организационных хлопот.

В каких случаях происходит

Гражданским законодательством РФ предусмотрено несколько оснований для принудительной ликвидации юридического лица:

  • неоднократное нарушение действующего законодательства (пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
  • отсутствие надлежащим образом полученной лицензии, если для деятельности, которую ведет компания, предусмотрено лицензирование;
  • нарушение закона о конкуренции;
  • отсутствие движений финансовых средств на счетах фирмы и отсутствие отчетности (пп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ).

Налоговый орган, в свою очередь, имеет два пути ликвидации ООО – во внесудебном порядке и по решению суда.

Кроме оснований для исключения из ЕГРЮЛ в досудебном порядке, указанных в статье 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — отсутствие отчетности и движений средств на счетах, Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ внесены дополнительные случаи, когда компания может быть исключена из реестра:

  1. Организация не имеет средств на расходы, связанные с добровольной ликвидацией и не имеется возможности возложить эти затраты на учредителей (участников).
  2. В ЕГРЮЛ более чем полгода содержится пометка о наличии недостоверной информации, предоставленной юридическим лицом.

Во втором случае, имеются в виду преимущественно сведения об адресе организации, но могут быть недостоверными также сведения о ее руководителе или участниках.

Недостоверность адреса определяется инспекторами по следующим признакам:

  • если в налоговый орган возвращаются почтовые отправления по указанному адресу с пометкой «адресат отсутствует»;
  • если адрес – жилое помещение, не являющее собственностью директора или одного из основных учредителей;
  • если этот адрес указан в качестве юридического более чем 5-ю организациями;
  • если адрес неполный — не указан номер офиса, помещения и т.д.;
  • если адрес имеет разночтение с данными официального классификатора адресов;
  • если по адресу находится здание, которое нельзя эксплуатировать по назначению (в качестве офиса) – гараж, разрушенное или не введенное в эксплуатацию здание.

В недостоверности сведений о своем руководителе компания может быть заподозрена по следующим признакам:

  • лицо действует без доверенности в интересах более 50 организаций;
  • участники юридического лица фигурируют более чем в 50 компаниях;
  • имеются сведения о наличии постановления об административном правонарушении, в котором зафиксировано решение о дисквалификации лица, действующего от организации без доверенности;
  • имеются сведения о смерти лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.

Отчетность предпринимателя

Прекращение по инициативе регистрирующего органа происходит, если компания не осуществляет деятельность в течение последних 12 месяцев. В ст. 21.1. ФЗ № 129 перечислены 2 признака:

  • на протяжении последнего года налоговая инспекция не получает декларации и отчеты от ООО;
  • на счетах компании за тот же период отсутствует любое движение средств.

Поэтому если предприниматель не осуществляет бухгалтерские проводки и не предоставляет декларации, он может ожидать прекращения своего юридического лица.

Как действует ФНС

Чтобы выявить и ликвидировать недействующие ООО, в налоговой инспекции формируются реестры организаций, которые в течение определенного законом срока не подают декларацию и не сдают иную отчетность.

На основании этих реестров в банк направляются запросы, по предоставленным сведениям, анализируется состояние счетов компаний. Если на счетах средств не имеется и бухгалтерских проводок в течение года не осуществлялось, принимается решение об исключении ООО из Единого государственного реестра юридических лиц.

В течение следующих 3 дней налоговая служба размещает в СМИ информацию для заинтересованных лиц — сведения о ликвидации компании, адрес и порядок подачи претензий. Традиционно информация размещается в «Вестнике государственной регистрации».

Читайте также:  Налог на коммерческую недвижимость для пенсионера

На протяжении 3 месяцев после публикации физические и юридические лица, интересы которых затрагиваются или ущемляются ликвидацией данного ООО, могут обратиться в инспекцию с претензией.

Специалисты налоговой инспекции стали работать над выявлением неверно указанных сведений. Поскольку процедура в силу своей новизны еще не регламентирована, инспекторы стараются получить информацию непосредственно от владельцев помещений, запрашивают справки, списки арендаторов, организовывают проверки с выездом по адресам.

Нарушителям направляется предупреждение с требованием внесения изменений в реестр в течение 30 календарных дней. Если предприниматель игнорирует уведомление, напротив него ставится пометка о наличии недостоверных сведений. В этом случае, по истечении полугода с момента появления пометки, общество исключается из ЕГРЮЛ.

Если принудительная ликвидация невозможна

Налоговая инспекция не всегда имеет право инициировать процедуру исключения компании из государственного реестра по упрощенной досудебной процедуре, даже если формальные основания на это у нее имеются.

Есть 2 ситуации, когда принудительная ликвидация по этой схеме невозможна:

  • если по решению суда в отношении юридического лица начата процедура банкротства;
  • если компания имеет долги в бюджет и страховые фонды, причем срок давности по этим долгам не истек.

Впрочем, судебные инстанции придерживаются мнения, что задолженность в бюджет не является основанием для отказа от прекращения по инициативе налоговых органов. Формально это так. Проблема в том, что коллизия сокрыта именно в процедуре: налоговая служба сама является кредитором компании-должника. Поэтому в случае, когда имеются все формальные основания для принудительной ликвидации ООО в досудебном порядке и налоговая инспекция инициирует эту процедуру, она сама же должна будет прекратить процесс, подав в 3-х месячный срок заявление как кредитор юридического лица.

Образец заявления кредитора о признании гражданина банкротом

Образец заявления о включении в реестр требований кредиторов должника требований первой очереди

Исключение из государственного реестра

Если в 3-х месячный срок, предусмотренный для подачи заявлений кредиторами или контрагентами, претензий в адрес компании не поступало, инспекция исключает сведения об обществе из Единого государственного реестра юридических лиц в упрощенном порядке. В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ, после внесения решения о ликвидации в ЕГРЮЛ прекращение юридического лица считается состоявшимся.

Если же в отведенный законом срок от кредитора поступило заявление, процесс принудительной ликвидации в досудебном порядке отменяется и вступает в силу порядок, предусмотренный ст. 61 ГК РФ. В таком случае исключение из государственного реестра происходит либо после процесса добровольной ликвидации, либо по итогам окончания всех этапов процедуры банкротства.

Могут ли взыскать с учредителя долги исключенной фирмы

Есть ли у кредиторов возможность взыскания долгов, которые не были погашены до ликвидации? Существует мнение, что при ведении бизнеса через юридическое лицо, личное имущество предпринимателя находится в полной безопасности. Законодатель в ст. 56 Гражданского кодекса РФ действительно предусмотрел соответствующее преимущество — добросовестный учредитель (участник) отвечает по долгам в пределах своей доли в уставном капитале.

После проведения всех предусмотренных процедур компания больше не имеет собственности. По их окончании она теряет все права на осуществление любой деятельности и финансовых расчетов с кредиторами, поскольку перестает существовать.

До недавнего времени, в случае, когда юридическое лицо ликвидировалось в соответствии с процедурой несостоятельности (банкротства), его участникам грозило привлечение к субсидиарной (дополнительной) ответственности по его обязательствам, если будет доказано, что к банкротству компанию привели именно действия (бездействие) ее участников (Федеральный закон от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Субсидиарная ответственность приравнивается к реальному размеру долга, а не к величине уставного капитала. Соответственно, исполнительное производство направлено на взыскание с учредителя долга в полном объеме, вне зависимости от его доли уставном капитале.

Однако, в связи с внесенными Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 488-ФЗ изменениями, даже после завершения принудительной ликвидации общества лица, контролировавшие компанию, не могут чувствовать себя в безопасности на протяжении 3-х лет. Сейчас в течение именно этого срока кредиторы могут предъявлять к ним финансовые требования субсидиарной ответственности.

В течение 3-х лет с момента закрытия налоговая служба имеет право обратить свое внимание на уже не существующую компанию. К примеру, если в результате налоговой проверки ее бывшего контрагента проявятся ее старые сомнительные сделки или незаконная деятельность. При этом вновь рассчитанная недоимка, пени или штрафы будут взысканы с личного имущества руководства бывшей компании.

Аналогичные требования теперь можно подавать после завершения процедуры банкротства и даже вне этой процедуры, если в ее проведении было отказано.

Интересно, что инициировать привлечение управляющего состава ликвидированной компании к субсидиарной ответственности может не только действующий кредитор, но и ее бывший работник, который в рамках предусмотренного срока вспомнит, что организация имеет перед ним долг. Причем 3-х летний срок начинает отсчитываться с того момента, как потенциальный кредитор узнал о наличии оснований для своего заявления.

Предлагаем вашему вниманию видео, на котором рассказывается подробно о ликвидации ООО.

Преследование должников кредиторы могут осуществлять теперь на основании исполнительного производства и после завершения процедуры банкротства.

Финансовые риски в бизнесе есть всегда, вне зависимости от его организационной формы, но предпринимателю, который старался не обходить закон, а работать добросовестно, в большинстве случаев, опасаться нечего.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector