Судебный пристав исполнитель это

Судебный пристав исполнитель это

В наше время почти все люди, имеющие денежные отношения с другими физлицами или кредитными учреждениями привыкли решать все возникающие споры цивилизованным способом, через судебный процесс. Однако получение кредитором на руки судебного решения и исполнительного листа ещё не означает погашение ответчиком своего долга. Практически в каждом случае истцу приходится обращаться за помощью в службу УФССП, где судебные приставы-исполнители возбуждают соответствующее производство и всячески пытаются взыскать долг с ответчика в принудительном порядке, мотивируя его различными дисциплинарными воздействиями.

Кто такие судебные приставы

Судебный пристав – это представитель органа исполнительной власти, осуществляющий деятельность по принудительному исполнению ответчиками вынесенного в отношении них судебного решения, которое вступило в законную силу. Мало кому из должников приятно общение с этими людьми, однако без их вмешательства взыскание долговых обязательств или, для примера, алиментов, практически невозможно. И эти факторы незаменимости делают профессию достаточно престижной.

В связи с этим законодательством нашей страны судебный пристав-исполнитель наделён широкими полномочиями, позволяющими ему действовать решительно и целенаправленно, ставя ответчика в такие рамки, при которых оставаться должником ему просто невыгодно, так как в данном случае сильно нарушаются его личные права и свободы, а также на время взыскания он не имеет права ни отчуждать, ни использовать по назначению принадлежащее ему зарегистрированное движимое или недвижимое имущество.

Функционал судебного пристава-исполнителя

В отличие от прочих сотрудников ФССП? судебный пристав-исполнитель не является представителем силовой структуры, обеспечивающей охрану правопорядка в суде или применяющей физическую силу в отношении ответчика. Данный сотрудник ведомства является высококвалифицированным лицом, имеющим юридическое образование и аналитический склад ума, и в его функции входит решение следующих вопросов и задач по сути исполнительного производства:

  • Ознакомление с судебным решением, вынесенным в отношении ответчика.
  • Возбуждение исполнительного производства.
  • Вызов должника на приём посредством отправки соответствующего требования.
  • Вручение должнику исполнительного листа.
  • Организация принудительного взыскания требуемой суммы долга путём отправки исполнительного листа по месту официального трудоустройства ответчика.
  • Выявление собственности у ответчика с последующим наложением на неё ареста до полного исполнения всех обязательств.
  • Вынесение запрета о выезде за пределы РФ.
  • Взыскание алиментов в пользу второго родителя ребёнка.
  • Вычленение доли в совместной собственности супругов при разводе и изъятие у ответчика второй её части.
  • Обращение за содействием в иные компетентные госорганы при необходимости.
  • Иные действия, связанные с долговыми обязательствами лица, проигравшего судебный процесс.

Работа приставов с должниками

Важно! Судебный пристав-исполнитель действует исключительно в рамках ФЗ и не имеет права ни на шаг отступать от предписанных ему должностных инструкций.

Какими правами обладает судебный пристав-исполнитель

В рамках возложенного на должностное лицо функционала ФЗ наделяет его следующими правами, позволяющими ему беспрепятственно осуществлять законную деятельность по исполнительному производству:

  • Осуществлять необходимые мероприятия по материализации исполнительных листов, в том числе по выплатам штрафных санкций за административные правонарушения, наложенных судебным органом.
  • Разъяснять обеим сторонам завершённого судебного процесса их права и обязанности, а также уведомлять о готовящихся к принятию мерах по взысканию долгов.
  • Принимать и анализировать дополнительные ходатайства со всех участников исполнительного производства.
  • Должностное лицо имеет право осуществлять запрос и получать необходимые сведения об ответчике и его собственности в бумажном или электронном виде от компетентных органов для принятия обеспечительных мер по организации выплат в соответствии с исполнительным документом.
  • Инициировать оперативно-розыскные мероприятия по выявлению местонахождения должника и его имущества. Данные меры могут предприниматься с участием правоохранительных органов, а также с использованием соответствующих баз данных.

Наложение ареста на имущество

  • Осуществлять принудительное взыскание долга через работодателя ответчика с удержанием заявленной суммы из зарплаты, если не имеется каких-либо ограничений. Кроме того, он вправе осуществлять внеплановый контроль регулярности данных выплат.
  • Привлекать к процедуре взыскания различные компетентные органы или частных лиц, способных мотивировать на возврат долга кредитору.
  • Получать беспрепятственный доступ к любому движимому или недвижимому имуществу должника для его осмотра, описи и при необходимости – изъятия для дальнейшей реализации на торговых площадках в счёт взыскания долговых обязательств.
  • Накладывать ограничение на право владения той или иной собственностью как на её отчуждение, так и эксплуатацию. Также в его компетенцию входит блокировка банковских счетов, кредитных и дебетовых карт должника либо прочих денежных активов и ценных бумаг.
  • Осуществлять явку любого участника исполнительного производства для получения от них разъяснений по интересующим его вопросам, в том числе проверять удостоверения личности данных лиц, а также выступать в роли дознавателя в рамках текущего процесса взыскания.
  • Прочие действия в строгом соответствии со статьями ФЗ.

Важно! Если пристав по каким-то причинам не видит возможности взыскания дога по исполнительному листу, он имеет право инициировать новое судебное производство для получения разъяснений о необходимых методах воздействия для исполнения судебного решения.

Какие обязанности накладывает ФЗ на пристава

Конечно, кроме прав у судебного пристава-исполнителя есть и ряд обязанностей, которые соответствуют ФЗ, его должностной инструкции и подлежат беспрекословному выполнению. Обязанности судебного пристава-исполнителя приведены в следующем перечне:

  • Усердно служить закону и выполнять все должностные инструкции для своего звания, предпринимать действия для скорейшего закрытия исполнительного делопроизводства, не выходя за рамки закона.
  • Принимать к рассмотрению каждое поступающее от сторон процесса ходатайство, рассматривать и предоставлять по нему резолюцию в виде удовлетворения или отказа.
  • При выявлении личной заинтересованности в исходе дела самостоятельно брать самоотвод с последующей передачей процедуры взыскания другому представителю ФССП. Своевременно сообщать руководству о выявленных нарушениях в выданном решении суда.
  • По запросу вышестоящих инстанций – немедленно выдавать необходимую справочную информацию о ходе дела.
  • Обрабатывать все входящие данные, касающиеся данного исполнительного производства.
  • В случае возникновения каких-либо изменений в ходе взыскания обязательств с ответчика он (пристав) обязан уведомлять об этом каждую из сторон вне зависимости от степени важности вопроса.
  • Любые приезды к должнику с целью описи его имущества или проведения иных процедур по принудительному исполнению обязательств должны осуществляться строго с установленным в ФЗ регламентом только в будние дни.
  • Во время проведения процедуры взыскания запрещается выходить за рамки принятого судебного решения.
  • Накладывать арест на имущество ответчика исключительно в присутствии его самого, ограничивать право владения только тех объектов, которые подлежат изъятию. Так, пристав должен заняться описью имущества перед его изъятием с присвоением ему порядкового номера.

Запрет выезда за границу

  • Перед применением строгих мер дисциплинарного воздействия предупреждать ответчика заранее, особенно, если данные методы касаются ограничения прав должника. Каждая сторона исполнительного производства должна заблаговременно узнать о готовящихся санкциях.
  • Пристав обязан найти должника и его имущество для обеспечения взыскания как можно скорее, привлекая максимальное количество административного ресурса.
  • Явку сторон процесса обеспечивать только посредством почтовой рассылки с повесткой или телефонного звонка в установленное законом время.
  • При инициировании процедуры принудительного взыскания долга разрешается ежемесячно удерживать не более половины дохода должника. Если же у ответчика имеются несовершеннолетние дети или какие-то иные социальные обязательства, сумма взыскания рассчитывается индивидуально. Однако при тяжких правонарушениях со стороны должника, а также высоком его доходе допускается увеличивать сумму удержания до 70 % от заработной платы.
  • После окончания выплаты долговых обязательств в пользу кредитора пристав обязан снять все имеющиеся в отношении бывшего должника ограничения.

Важно! За соблюдение всех вышеперечисленных требований пристав несёт персональную ответственность, так как в случае выявления каких-то нарушений он может быть привлечён к уголовному делу, как лицо, превысившее должностные полномочия.

Ответственность судебного пристава-исполнителя перед законом

Судебный пристав-исполнитель, являясь госслужащим, и обладающий определённым классным чином должен действовать исключительно в рамках законодательства России. В случае, если он не соблюдает возложенные на него обязанности, то в соответствии с ФЗ, повествующим об основах госслужбы, он подвергается административной, дисциплинарной и даже уголовной ответственности. Основные нарушения, за которые пристав может быть привлечён к ответственности, приведены в списке:

  • В случае выявления бездействия государственного чиновника или его несвоевременного реагирования на судебное решение. По закону для принятия мер для обеспечения взыскания с должника у пристава имеется 60 календарных дней, в течение которых он обязан ознакомиться с делом и начать необходимые действия по исполнению судебного решения. Если же этого не происходит, кредитор имеет право составить на него жалобу в вышестоящую инстанцию. Так, истец имеет право требовать постановление судебного пристава-исполнителя сразу же после вступления судебного решения в юридическую силу.
  • Если в ходе операций по взысканию долга пристав значительно нарушает должностные инструкции. В частности, незаконно применяет психологическое воздействие на должника, описывает и конфискует имущество без его ведома, необоснованно применяет физическую силу, табельное оружие или иные средства, предназначенные исключительно для защиты.
Читайте также:  Кадастровая оценка объектов капитального строительства

В подобных ситуациях ответчик вправе написать ходатайство в прокуратуру в соответствии с утверждённым образцом или направить исковое заявление в суд, и в отношении пристава будет возбуждено административное или уголовное делопроизводство с последующим отстранением его от должности и возможным наказанием.

  • Если должник беспрекословно выполнил все наложенные на него взыскания, дело подлежит закрытию, а все дисциплинарные методы воздействия, в том числе запрет на выезд за границу или арест имущества должны быть сняты в 5-дневный срок. Если этого не происходит, бывший должник имеет право обратиться в суд с последующим снятием ограничений в принудительном порядке.

Взыскание долгов с зарплаты

Жалоба, принятая к рассмотрению судом или руководством судебного пристава-исполнителя, должна быть беспристрастно рассмотрена, и по итогам её удовлетворения сотрудника ждёт одно из следующих наказаний:

  • В случае незначительной халатности и просрочке рассмотрения дела по объективным причинам, например, из-за перегруженности чиновника или необходимости в выяснении дополнительных обстоятельств дела, ему будет сделано замечание.
  • Если нарушение более серьёзное, например, отказ заниматься конкретным делом или повторяется неоднократно, пристава ждёт выговор и депремирование на службе.
  • В случае серьёзного нарушения и привлечения к уголовной ответственности, например, за коррупцию или превышение должностных полномочий данный сотрудник в соответствии с ФЗ не имеет права далее занимать свою должность, так как приставом может стать только то лицо, против которого никогда не возбуждалось подобное судопроизводство. В данном случае пристава ждёт увольнение из ведомства с потерей классного чина и прочих регалий.

Важно! Если по вине пристава произошла утрата или порча чужого имущества, он может также стать ответчиком в части возмещения материального вреда собственнику.

ФЗ о деятельности судебных приставов

В заключение следует учесть, что любое гражданское лицо, которое стало участником судебного процесса в связи с имущественными спорами между сторонами, должно досконально изучить закон, регулирующий деятельность судебных приставов, для того чтобы беспрепятственно и смело пользоваться своими правами. В случае, если этого не происходит, следует постоянно брать консультации профессионального юриста во избежание проблем с представителями власти.

Главная страница » Кто такие судебные приставы-исполнители и для чего они нужны?

К сожалению, умение договариваться между собой не является сильной стороной человечества, и в суд мы, как правило, обращаемся именно тогда, когда не можем договориться о чем-либо полюбовно. И согласитесь, что даже вынесение судом окончательного решения вовсе не означает, что стороны, наконец, договорились о чем-то, и поэтому, зачастую, ответчик, обязанный, по идее, исполнять предписанное, делать этого не спешит. Далее, по истечении определенного времени, решение вступит в законную силу, после чего будет выдан специальный документ, уполномочивающий взыскателя на исполнение решения в принудительном порядке – исполнительный лист, но беда в том, что даже грозно помахав этим серьезным на вид документом перед носом ответчика вы снова едва ли повлияете на его желание.

СОДЕРЖАНИЕ

И вот тут нам на помощь приходит специализированный орган – Федеральная Служба судебных приставов. Они-то как раз и занимаются претворением в жизнь судебных решений.
Большинство людей сводят их работу в основном ко взысканию денежных средств и арестам различного имущества. Однако это далеко не полный перечень того, с чем они имеют дело. Так, при наличии соответствующего решения суда, приставы будут:

  • помогать разделять помещение или определять порядок его пользования;
  • изымать детей у лиц, лишенных родительских прав;
  • контролировать снос незаконных строений;
  • следить, к примеру, за прокладкой дренажной трубы между участками…

Короче говоря, как было указано выше – всё, о чем стороны не смогли договориться.
Условно, судебные решения, исполнением которых занимаются приставы, можно разделить на две категории:

  • Имущественного характера (Взыскание денежных средств);
  • Неимущественного характера (Исполнение решений судов, не связанных со взысканием денежных средств).

1. Что происходит, когда исполнительный документ поступает в службу судебных приставов-исполнителей?

Исполнительный лист поступает в канцелярию, там его проверяют на соответствие требованиям закона, и если всё в порядке, исполнительный лист заводится в специальную базу, и затем передается непосредственно приставу.

2. Как определяют судебного пристава-исполнителя, который будет работать по вашему производству?

Как правило, в подведомственность территориального подразделения Службы, входит отдельный район большого города, небольшой город целиком или сразу несколько маленьких населенных пунктов в области или в районе. За каждым приставом закреплена определенная территория, это может быть улица или её часть, четная либо нечетная сторона улицы или просто отдельные дома. Работать по вашему производству будет пристав, в территорию которого, входит адрес вашего должника. Таким образом, еще в канцелярии, по указанному в полученном исполнительном листе адресу должника определяют сотрудника, который будет заниматься исполнительным производством.

3. Как судебные приставы-исполнители возбуждают исполнительное производство?

1. Пристав, на основании полученного листа, в отведенное время осуществляет возбуждение исполнительного производства, а именно, работая в компьютерной базе, нажимает соответствующие клавиши и по завершению процедуры производство в базе значится как возбужденное.
2. Пристав заводит папку исполнительного производства, на обложке которой указывается номер производства, наименование должника и взыскателя, сумма подлежащих взысканию денежных средств, а в случае если решение носит неимущественный характер, то суть его исполнения. В эту папку он будет подшивать все документы, относящиеся к данному производству.
3. Пристав распечатывает постановление о возбуждении, экземпляры которого он потом направляет почтой сторонам.

4. В чем состоит работа судебного пристава-исполнителя?

Работа пристава заключается в осуществлении установленных законом мер для исполнения решения суда. Он направляет запросы в различные организации с целью установления имущественного положения должника, его счетов и места работы. Вызывает должника на прием, вручает ему под роспись различные документы. Обговаривает порядок оплаты долга либо время проведения исполнительских действий.
Много времени у пристава-исполнителя уходит на бумажную работу, такую как вынесение постановлений, оформление запросов, составление различных актов и протоколов. Ему приходится участвовать в судебных заседаниях, отписываться на жалобы, проходить различные проверки. Немалое время тратится и на составление различной отчетности.
Время от времени пристав производит выход по подведомственной ему территории. Посещает не являющихся на прием должников, производит арест имущества, выезжает на места совершения исполнительских действий.
В службе существует система плановых показателей, согласно которой, они должны в месяц производить определенное количество арестов, взыскать определенное количество исполнительского сбора и т.д.

5. Какие меры судебный пристав-исполнитель пристав применяет к недобросовестным должникам?

Если должник, получив от пристава постановление, не выполняет требования, уклоняется от явки, пытается скрыть имущество, всячески препятствует ему исполнять свою работу, по хамски себя ведет, то последний вправе применить к нему соответствующие меры. Так, он может вынести постановление о взыскании исполнительского сбора; о наложении штрафа; о наложении запрета на выезд должника за границу; оформить принудительный привод должника, и последний будет доставлен принудительно; отправить по месту работы должника постановление об удержании процента из заработной платы; арестовать имущество должника; оформить и передать в суд протокол об административном правонарушении.

Полезно ознакомиться с

С квартирой в наперстки не играют!

6. Что не может делать судебный пристав-исполнитель?

Приставы не могут применять к вам насилие или угрозы.
Приставы не могут взламывать двери вашей квартиры если вы им не открываете (на это предусмотрена специальная процедура).
Судебные приставы-исполнители не имеют права взыскивать с вас исполнительский сбор если вы еще не погасили сумму основного долга, или даже её часть.
Приставы не имеют права обязывать вас расписаться на каких-либо документах (в случае вашего отказа, они могут оформить соответствующий акт, и засвидетельствовать это подписями понятых).
Приставы не имеют права открывать дверцы каких-либо шкафов находясь в вашем доме, рыться в ваших вещах и т.п. Они могут арестовать только то, что лежит на виду.
Приставы не имеют права арестовывать имущество, на которое, в соответствии со статьей 446 ГПК РФ нельзя обратить взыскание.
Судебные приставы-исполнители не имеют права применять какие-либо ограничительные меры, если вы не были официально уведомлены о возбуждении исполнительного производства. Но знайте, что если пристав имеет на руках почтовую квитанцию, подтверждающую отправление вам постановления, вы считаетесь официально уведомленным даже если вы фактически и не получали документов на руки.
Приставы не имеют права приходить к вам, не имея на руках оригинала исполнительного документа. Сама-по себе папка с надписью «исполнительное производство» без исполнительного документа ничего не значит.
Приставы не имеют права не показывать вам материалы исполнительного производства. Как сторона производства вы имеете право знакомиться с его материалами.
Судебные приставы-исполнители не имеют права беспокоить вас до 6 утра и после 22 вечера.
Приставы не имеют права находиться при исполнении без формы.
Приставы не могут отказаться показать вам своё служебное удостоверение.
Приставы не имеют права требовать от вас показать паспорт, это всегда остается на ваше усмотрение.

Читайте также:  Противопоказания для санаторно курортного лечения приказ 2018

Полезное: если при совершении исполнительных действий приставы причинили вред вашему имуществу (например, арестовали стиральную машину и, вынося её, повредили вам линолеум) требуйте записать это в акт совершения исполнительских действий со всеми подробностями и убедитесь, что понятые тоже подписались. Не забудьте получить копию акта.

Вернуться назад на Судебный пристав-исполнитель

Судебный пристав – это государственный служащий, в чьи обязанности входит принудительное исполнение судебных решений и постановлений.

Работа у судебных приставов неблагодарная. Именно они по решению суда арестовывают счета из-за неуплаты кредита, накладывают ограничение на выезд за границу, списывают деньги с банковской карты в счет погашения штрафов ГИБДД или неуплаченных алиментов, изымают автомобили и недвижимость в случае неоплаты кредита.

В этой статье мы разберемся, кто же такие, судебные приставы-исполнители, на что они опираются, исполняя должностные обязанности, какими правами наделены и как противодействовать неправомерным действиям работников этого государственного органа. Кроме того, попытаемся понять, какую пользу можно извлечь из сотрудничества с судебными приставами.

ФССП РФ – это Федеральная Служба Судебных Приставов Российской Федерации. Орган исполнительной власти, который входит в единую систему министерства юстиции.

Основные функции службы судебных приставов:

• Следить за безопасностью и обеспечивать порядок в судах;
• Исполнять судебные акты, вступившие в законную силу, акты других властных государственных органов и должностных лиц;
• Управлять территориальными органами, входящими в состав ФССП РФ;
• Вести государственный реестр юридических лиц, которые занимаются возвратом просроченной задолженности (коллекторских агентств);
• Осуществление государственного контроля за деятельностью коллекторских агентств.

Структурно, федеральная служба судебных приставов состоит из следующих элементов:

1. Центрального аппарата ФССП России;
2. Территориальных органов, которые имеют деление по округам (всего 8 округов). В состав территориальных органов входят ГОСП (городские отделы судебных приставов) и РОСП (районные отделы судебных приставов).

В наше время подразделения судебных приставов — обыкновенный атрибут государственной власти в регионах, такой же, как суды, прокуратура, полиция, налоговые органы и другие органы государственной власти.

Представительство за рубежом и подведомственные государственные органы власти у ФССП отсутствуют.

В полномочия судебных приставов входили: привод, оповещение, получение денежных средств с должника до решения суда (чем не коллекторская деятельность?), исполнение судебных решений, доставка сторонам судопроизводства повесток и документов по судебным делам.

При поступлении на государеву службу пристав получал значок, печать и три прошнурованные книги. Книга учета входящих документов, исходящих, и денежная приходно-расходная книга.

Испытательный срок составлял 1 год. Кандидат на должность вносил залоговую сумму в размере 600 рублей, взнос, который был гарантом возмещения убытков от неправомерных действий пристава. Вступая в должность — пристав приносил присягу. Смена места жительства пристава без получения разрешения председателя суда была невозможна, а денежное довольствие — самым маленьким в канцелярии суда. Годовое довольствие вместе с оплатой питания и жилья составляло 600 рублей.

Декретом народных комиссаров «О суде», система судебных приставов была упразднена вместе с институтом мировых судей и окружных судов.

Радикальные экономические перемены в государстве в конце XX века побудили пересмотреть систему судопроизводства. С принятием законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», началось формирование службы судебных приставов. Сейчас, Федеральная служба судебных приставов, стала частью единой системы министерства юстиции и является ведомством, которое охватывает все регионы РФ и обеспечивает исполнительное производство.

Поступить на работу в ССП и занять должность судебного пристава, может любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое или экономическое образование, возрастом от 21 года. Будущий пристав не должен иметь судимости, в том числе и погашенной. У претендента на должность и его ближайших родственников не должно быть долгов.

Посмотреть квалификационные требования, предъявляемые ФССП к кандидатам на должность, можно на официальном сайте ФССП РФ, здесь же можно ознакомиться с иерархией должностей в ФССП.

В зависимости от обязанностей, которые возложены на работника ФССП, приставы делятся на категории:

1. судебные приставы-исполнители — это приставы, которые выполняют решения суда;
2. судебные приставы по ОУПДС (обеспечению установленного порядка деятельности судов) — эти лица следят за соблюдением правопорядка в судах, являются сопровождающими судебных приставов-исполнителей при выезде по адресам должников, разыскивают должников и так далее.

Давайте более подробно остановимся на первой категории, так как с ними людям чаще приходится иметь дело.

Судебный пристав-исполнитель — это должностное лицо, основной обязанностью которого является исполнение решений суда, а также других властных органов и должностных лиц, вступивших в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель занимается принудительным изъятием денежных средств, куда входит обнаружение, арест и удержание денежных средств на банковских счетах должника, а также арест, оценку и передачу на продажу имущества должника, с последующим погашением задолженности.

Пристав не продает имущество должника самостоятельно. Он может только его арестовать и если есть подозрение, что имущество может быть утрачено, распродано или испорчено, изымает его и передает на ответственное хранение организациям, с которыми у приставов заключены договоры о хранении.

В СПП существуют специальные методики расчета оценки. Оценка имущества производится исходя из его технического состояния и внешних признаков. Если по предварительной оценке стоимость имущества должника составляет более 30 тысяч рублей, то привлечение специалиста-оценщика обязательно.

По истечении 10 дней, в течение которых можно обжаловать постановление об аресте, выносится постановление о реализации арестованной собственности и пакет документов передается в Росимущество. Росимущество занимается проведением торгов как самостоятельно, так и используя договорные отношения с организациями, занимающимися реализацией имущества. Правила реализации имущества должника прописаны в статье 87 Закона «Об исполнительном производстве».

После публикации в СМИ объявления о реализации, имущество выставляется на торги. Если на торгах арестованное имущество было продано, то в течение 5 дней, деньги поступят на счет приставов, а те, в свою очередь, перечислят их взыскателю.

Для того чтобы ускорить исполнение требований по ИД (исполнительному документу), приставы-исполнители обладают правом на применение ряда стимулирующих мер. Это, например, ограничение выезда за границы Российской Федерации, запрет на продажу, дарение (отчуждение) движимого и недвижимого имущества, запрет на получение загранпаспорта и другие.

Цель исполнения – максимально возможное удовлетворение интересов взыскателя, которые основаны на исполнительном документе. При этом, обязательным является соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе интересов должника.

Что такое исполнительный документ, можно узнать обратившись к статье 12 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Какие документы являются поводом для возбуждения приставами исполнительного производства:

• Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании судебных актов;
• Судебные приказы и акты по делам об административных правонарушениях;
• Нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов;
• Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
• Акты ПФР и ФСС Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника индивидуального предпринимателя;
• Постановления судебного пристава-исполнителя;
• Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
• Исполнительная надпись нотариуса;
• Исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств, подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами.

Читайте также:  Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе

Особенности правового статуса (совокупности прав и обязанностей) этого представителя власти определяются правовыми нормами, которые регулируют вопросы исполнительного производства:

• Федеральный закон «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ;
• Федеральным законом «О судебных приставах» N 118-ФЗ.

Кроме того, к таким документам можно отнести ряд локальных актов Министерства юстиции РФ.

Выполняя свои должностные обязанности, пристав-исполнитель представляет исполнительную ветвь власти, а, следовательно, его требования являются обязательными и неподчинение им грозит административной ответственностью. Невыполнение требований судебного пристава влечет за собой наложение штрафа. Сумма составит от 1 до 2,5 тыс. рублей. Штраф может быть выписан и за другие нарушения (не уведомили об увольнении с работы, скрыли важную для исполнительного производства информацию и т.д.) по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Кроме того, чиня препятствия работе пристава, вы пытаетесь повлиять на ход исполнительного производства, за это предусмотрена уголовная ответственность (гл. 30 и 31 УК РФ).

Характеризуя компетенции пристава, необходимо указать на их обязательный признак — территориальность. То есть исполнение производится именно тем структурным подразделением ФССП, которое закреплено за территорией, на которой проживает, располагается, зарегистрирован должник.

Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя регламентированы статьей 12 Федерального Закона «О судебных приставах» N 118-ФЗ.

Перечень прав является исчерпывающим, то есть является ограниченным законом. Другое дело, что некоторые формулировки закона можно трактовать неоднозначно, но это не вина приставов, а недоработки правотворчества.

Итак, пристав имеет право:

• Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
• Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
• Давать физ. лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
• Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
• Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
• Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника;
• Обращаться в суд, с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен;
• Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
• Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам. Для взаимодействия со сторонами исполнительного производства приставами широко используются обычные способы связи: повестка, телефонограмма, телеграмма. Пристав является представителем органа исполнительной власти и его требования обязательны для исполнения. Если вы игнорируете повестки, не отвечаете на звонки, и не приходите на прием, это может привести к негативным последствиям в виде привода — доставление в отдел судебных приставов против вашей воли, под конвоем;
• Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
• Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
• Совершать другие действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (в ред. Федерального закона N 194-ФЗ).

На основании статьи 19 Федерального Закона «О судебных приставах» N 118-ФЗ, контроль и надзор за деятельностью приставов-исполнителей осуществляют вышестоящие должностные лица суд и прокуратура.

В адрес старшего судебного пристава (руководителя данного структурного подразделения ФССП) и суда можно обжаловать постановления пристава, его действия или бездействие. Причем, если вы уже написали жалобу в адрес вышестоящего должностного лица, это не препятствие для обращения в суд.

Прокуратура имеет право на осуществление надзора за исполнением законов при исполнении судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей.

Вред, который был причинен незаконными действиями или бездействием приставов, будет возмещен за счет казны Российской Федерации, согласно статье 1069 ГК РФ.

К сожалению, реалии таковы, что судебные приставы часто превышают свои полномочия, или относятся спустя рукава к регламенту процедуры взыскания. Сложно сказать, в чем причина таких нарушений. Одной из причин может быть огромная загруженность рядовых сотрудников ФССП.

На одном из форумов бывший работник ФССП поделился своими впечатлениями о работе в ГОСП (городском отделе судебных приставов) Санкт-Петербурга. И, вот что он пишет: В первый же день, в который я приступил к своим обязанностям, мне передали в работу 1400 исполнительных производств, которые возбуждал мой предшественник, еще 400, я возбудил самостоятельно, за первую неделю работы в должности.

А вот, еще один работник ФССП, на этот раз из Калининградской области.

После двухнедельной стажировки, я приступила к работе. Первое, что я увидела, это трехметровый шкаф, заставленный коробками с кипами дел. Их было более двух тысяч. Я была в шоке.

Для того чтобы приступить непосредственно к работе, мне пришлось учиться работать в специальной программе — АИС ФССП (базе). В этой программе регистрируются все данные и сведения о должниках.

Работа в базе была для меня темным лесом, кроме того, программа постоянно висла.

Мне пришлось все разбирать и систематизировать бардак. Порой я просто не понимала, что я делаю. На меня хлынул поток информации, с которым я не могла справиться. Я работала до ночи, делала запросы, возбуждала и прекращала исполнительного производства. Рутина и однообразие выводили из себя и я стала срываться на посетителей.

Несмотря на то, что загруженность пристава-исполнителя, действительно огромна, он, являясь представителем власти, должен действовать только в рамках закона.

Закон предусматривает разные способы воздействия на судебного пристава-исполнителя. К ним относится и жалоба в порядке подчиненности, и жалоба в прокуратуру, и жалоба в суд.

Жалоба в прокуратуру на действия или бездействие судебных приставов-исполнителей, как правило, приносит хорошие результаты. Прокурорская проверка работы приставов, чаще всего проводится по заявлениям граждан или организаций (участников исполнительного производства). По результатам проверки, если выявлены нарушения закона, прокурор примет меры прокурорского реагирования. Обычно, прокурор выносит представление начальнику территориального подразделения ФССП, с требованием устранить нарушения закона.

В соответствии с законодательством РФ, судебный пристав-исполнитель отвечает за правонарушения и проступки. Взыскания на судебного пристава могут наложить вышестоящие должностные лица за исключением перевода на нижестоящую должность и увольнения со службы сотрудника, замещающего должность, назначение и освобождение осуществляются Президентом Российской Федерации. (Это должность руководителя ФССП — главного судебного пристава РФ). До момента вынесения решения о дисциплинарном взыскании, судебный пристав исполнитель может быть временно, но не более чем на 1 месяц, отстранен от выполнения своих обязанностей. Денежное содержание (зарплата) при этом сохраняется.

Законодательство устанавливает перечень дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. Применение других взысканий не допускается.

Судебное производство
Судопроизводство
Досудебное производство
Досудебный порядок
Претензионный порядок
Арбитражный порядок

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector